随着西宁市第十四次党代表大会、市十六届人大一次会议和市政协十四届一次会议的胜利闭幕,西宁市市级领导班子换届工作圆满完成,为全市市县乡三级领导班子换届工作画上了一个圆满的句号。省委批准的市级领导班子各项候选人均全票或高票当选,全面完成会议既定的各项任务,顺利实现“四好”和“三零”目标,选举产生的新一届四大班子坚强领导集体,为打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁提供了有力的政治和组织保证,必将进一步把各方面力量凝聚起来,团结带领全市人民在新的起点上推动西宁实现更高水平发展。
五年一次的换届选举是全市政治生活中的一件大事,之所以是“大事”,因为做好换届工作既是为了实现全市未来五年发展提供坚强组织保证的现实需要,也是进一步加强市县乡领导班子建设的重要契机,更是落实从严治党要求、严肃党内政治生活的重要内容。市委把这次换届工作作为深入学习贯彻十八届六中全会精神,加强和规范党内政治生活的生动实践,作为增强“四个意识”,践行始终对党绝对忠诚、坚决与以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致在西宁的具体体现,从一开始就把加强党的领导贯穿始终,市委常委会多次专题研究,从严从细部署要求,各级党委及纪检、组织部门落实主体责任,始终把纪律规矩挺在最前面,把中央和省委的各项具体要求落实在细微处,以“筑堤守坝”的精神,确保工作措施向“三零”目标聚焦。
“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”要保证换届风清气正,首先要做到纪律严明。在省委组织部和省换届风气督查组的全程督导和具体指导下,我市认真贯彻中央和省、市委关于换届的纪律和工作要求,县区、乡镇党委书记筑守纪律规矩的堤坝,立下军令状,打好预防针,把“九严禁”作为不可逾越的“警戒线”、不可触碰的“高压线”,把严的要求贯穿全过程,坚持抓早抓小、纪律先行,始终保持严查换届不正之风的高压态势,确保换届风清气正。
换届工作政治性、政策性、程序性都很强,必须严谨细致。换届工作中,我市把政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为总标杆,筑守政策执行的堤坝,时时“对表”、加强督导、严格程序。全省换届工作会议后,市委迅速行动部署,制定工作方案,明确职责分工,细化工作步骤,倒排工作时间,加强对各县区、各乡镇具体工作的指导,确保基层全面准确地执行省市委部署要求。
换届选举,核心在选人用人。换届工作中,市委始终将选好干部、配强班子作为换届的核心任务,在县区换届人事安排方案提出的过程中,市委严格按照中央和省委有关要求组织实施人事考察,结合各县区发展定位和实际需要,从年龄、党派、性别、任职时间、专业化配备等方面,深入进行分析研判,并综合运用全额定向民主推荐、民主测评、延伸考察和综合评价等方法,切实把干部推荐提名的权利交给群众,注重群众公认,有效增强了换届人事考察的透明和公开程度。酝酿人事安排方案时,市委注重倾斜基层和工作一线选任干部,得到全市上下干部群众的普遍认可,充分体现了群众意愿。在组织实施过程中,严格按照县区、乡镇换届政策和程序要求,对各县区、乡镇换届人事安排初步方案进行了审核,抓实抓细各个程序环节,严格执行“凡提四必”工作要求,坚决防止干部“带病提名”“带病提拔”,筑守人事安排的堤坝。
在整个换届工作中,全市始终坚持党的领导和严格依法办事相统一,充分发挥党组织总揽全局的核心作用,形成了由市委统一领导,市人大、市政协及组织、纪委、统战等部门直接负责,各县区具体落实,分工负责,齐抓共管的良好格局。在坚持党管干部原则的同时,充分发扬民主,严格依法办事,切实保障广大代表和委员的提名、酝酿、投票选举等各项民主权利,使换届选举工作既体现了干部群众的意愿,又实现了党委的意图。整个换届工作呈现“三高三全三零”的鲜明特点,即干部群众参与度高、满意度高、候选人赞成票高;市四大班子正职全票当选,县区党政正职全票当选,市县(区)党委常委全票当选,全票率和高票率创历次换届选举新高;实现了省委要求的执行政策零差错、违纪问题零容忍、提名人选零落选的换届目标。不仅自下而上传导一股守纪律、讲规矩的清风正气,而且对全市各级党组织和党员干部进行了一次生动教育和现实政治体检,进一步严肃了党内政治生活,巩固了西宁良好的政治生态,为打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁奠定了坚实基础。